X
Должны ли муниципалитеты выдавать разрешения на полеты: экспертная дискуссия в Казани
17.06.2021
Должны ли муниципалитеты выдавать разрешения на полеты: экспертная дискуссия в Казани

Круглый стол на тему «Дроны и муниципалитеты: правовые проблемы полетов в населенных пунктах» состоялся в формате ВКС 11 июня. Организаторами дискуссии выступили юридический факультет Казанского (Приволжского) федерального университета, Ассоциация пилотов беспилотных летательных аппаратов Республики Татарстан при поддержке Ассоциации малых авиационных предприятий.

На мероприятии обсуждался широкий круг вопросов использования воздушного пространства населенных пунктов и роль органов местного самоуправления. В дискуссии приняло участие несколько десятков человек, значительную часть которых представляли муниципалитеты из Крыма, Самарской и Иркутской областей, а также иных регионов. Выступающие говорили о полетах, о важности обеспечения их безопасности, о развитии искусственного интеллекта и других подобных и действительно важных вопросах.

Директор по стратегическому развитию и инновациям Группы компаний «Инвитро» Дмитрий Фадин рассказывал об опыте перевозки медицинских проб беспилотниками. Об оказании почтовых услуг с помощью беспилотников говорил руководитель управления авиатранспортом АО «Почта России» Георгий Баутин. Член комитета по вопросам этики искусственного интеллекта Комиссии Российской Федерации по делам ЮНЕСКО, юридический советник Ассоциации пилотов беспилотных летательных аппаратов Республики Татарстан Дмитрий Огородов представил свой взгляд о правовых основах использования воздушного пространства над населенными пунктами.

В обсуждении принимала участие начальник отдела правой и методической поддержки органов местного самоуправления ВАРМСУ, член Совета при Президенте Российской Федерации по развитию местного самоуправления, доктор юридических наук, профессор Екатерина Шугрина. В своем выступлении они обратила внимание на то, что в результате правовой коллизии появились примеры понуждения органов местного самоуправления принимать административные регламенты и выдавать разрешения на полеты, несмотря на то, что воздушное пространство относится к исключительному федеральному ведению и что нет подобного вопроса местного значения в родном 131-ФЗ.

По мнению эксперта ВАРМСУ, возложение на органы местного самоуправления функций разрешения на полеты позволит обеспечить безопасность населения, его жизни, здоровья, сохранности имущества. Это распространяется и на ситуации, связанные с падением летательного объекта на населенный пункт.

В связи с этим следует напомнить, что действующее законодательство содержит различные механизмы возмещения вреда, в том числе при осуществлении деятельности, представляющей повышенную опасность. У органов местного самоуправления практически нет собственных инструментов обеспечения безопасности. Например, при проведении массовых акций в населенных пунктах вопросами обеспечения безопасности участников мероприятия, населения занимаются органы внутренних дел. Более того, законодательство о местном самоуправлении не содержит требований к сотрудникам органов местного самоуправления, связанных с наличием специализированных знаний, компетенций, достаточных для оценки степени риска или наличия угрозы. Это также прерогатива государственных органов.

Необходимо проводить определенную работу по совершенствованию действующего законодательства и более тщательному учету реальных интересов местного самоуправления.

Фото пресс-службы КФУ

Другие новости
Стартовал приём заявок на участие во II Всероссийской парковой премии «Парки России»
13.02.2025
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, Ассоциация парков, Всероссийское общество охраны природы, Всероссийская ассоциация развития местного самоуправления и Ассоциация разработчиков проектов развития территорий и комфортной городской среды дают старт совместного проекта – II Всероссийской парковой премии «Парки России». Лучшие парки страны будут названы уже в апреле.
Количество заявок на вторую Всероссийскую муниципальную премию «Служение» выросло более чем в 2 раза
12.02.2025
Завершён приём заявок на вторую Всероссийскую муниципальную премию «Служение». В этом году было подано 41 313 заявок, как индивидуальных, так и командных. Их количество выросло более чем в два раза - в прошлом году на соискание поступила 18 891 заявка. Премия объединила 217 762 представителя муниципального сообщества. 
Тему «Комфортного жилья» обсудили участники Всероссийского муниципального форума «Малая Родина – Сила России» в г. Грозном
11.02.2025
В столице Чеченской Республики 11 февраля состоялся пятый региональный этап II Всероссийского муниципального форума «Малая Родина – Сила России». Ранее региональные этапы по разным тематическим направлениям прошли в Мурманске, Казани, Великом Новгороде, Красноярске.
В Красноярске состоялся четвертый региональный этап II Всероссийского муниципального форума «Малая Родина – Сила России»
06.02.2025
6 февраля в г. Красноярске провели региональный этап одного из важнейших событий для всех муниципальных образований страны – II Всероссийского муниципального форума «Малая Родина – Сила России». 

В Республике Саха (Якутия) проходит обучение участников Программы «Школа мэров»
05.02.2025
4-7 февраля 2025 года в Республике Саха (Якутия) проходит третий очный образовательный модуль программы развития муниципального кадрового управленческого резерва «Школа мэров». Программа разработана по поручению Президента России Владимира Путина и реализуется ВШГУ Президентской академии при поддержке Администрации Президента РФ и Всероссийской ассоциации развития местного самоуправления (ВАРМСУ).

II Всероссийский муниципальный форум «Малая Родина – Сила России» продолжил работу в Великом Новгороде
04.02.2025
4 февраля в Великом Новгороде прошёл третий региональный этап II Всероссийского муниципального форума «Малая Родина – Сила России». Программа масштабного муниципального диалога ВАРМСУ продолжилась темой «Взаимодействие с населением».
Александр Барышев удостоен звания «Заслуженный работник местного самоуправления Российской Федерации»
04.02.2025
Президент России Владимир Путин подписал указ о награждении работников различных сфер деятельности за профессиональные заслуги. Соответствующий указ опубликован на сайте Кремля.
На соискание муниципальной премии «Служение» уже подано более 35 тысяч заявок
31.01.2025
Продолжается прием заявок на вторую Всероссийскую муниципальную премию «Служение», которая проводится по поручению Президента Российской Федерации Владимира Путина и присуждается выдающимся представителям муниципального сообщества за особый вклад в развитие муниципальных образований и повышение качества жизни граждан.
Казань приняла эстафету II Всероссийского муниципального форума «Малая родина – сила России»
30.01.2025
29-30 января в г. Казани состоялся региональный этап II Всероссийского муниципального форума «Малая родина – сила России», который стал продолжением масштабного муниципального диалога ВАРМСУ.

← Назад к списку новостей

Президент РФ
Правительство РФ
Государственная Дума
Совет Федерации
Министерство строительства и ЖКХ РФ
Портал Государственных и муниципальных услуг