X
Должны ли муниципалитеты выдавать разрешения на полеты: экспертная дискуссия в Казани
17.06.2021
Должны ли муниципалитеты выдавать разрешения на полеты: экспертная дискуссия в Казани

Круглый стол на тему «Дроны и муниципалитеты: правовые проблемы полетов в населенных пунктах» состоялся в формате ВКС 11 июня. Организаторами дискуссии выступили юридический факультет Казанского (Приволжского) федерального университета, Ассоциация пилотов беспилотных летательных аппаратов Республики Татарстан при поддержке Ассоциации малых авиационных предприятий.

На мероприятии обсуждался широкий круг вопросов использования воздушного пространства населенных пунктов и роль органов местного самоуправления. В дискуссии приняло участие несколько десятков человек, значительную часть которых представляли муниципалитеты из Крыма, Самарской и Иркутской областей, а также иных регионов. Выступающие говорили о полетах, о важности обеспечения их безопасности, о развитии искусственного интеллекта и других подобных и действительно важных вопросах.

Директор по стратегическому развитию и инновациям Группы компаний «Инвитро» Дмитрий Фадин рассказывал об опыте перевозки медицинских проб беспилотниками. Об оказании почтовых услуг с помощью беспилотников говорил руководитель управления авиатранспортом АО «Почта России» Георгий Баутин. Член комитета по вопросам этики искусственного интеллекта Комиссии Российской Федерации по делам ЮНЕСКО, юридический советник Ассоциации пилотов беспилотных летательных аппаратов Республики Татарстан Дмитрий Огородов представил свой взгляд о правовых основах использования воздушного пространства над населенными пунктами.

В обсуждении принимала участие начальник отдела правой и методической поддержки органов местного самоуправления ВАРМСУ, член Совета при Президенте Российской Федерации по развитию местного самоуправления, доктор юридических наук, профессор Екатерина Шугрина. В своем выступлении они обратила внимание на то, что в результате правовой коллизии появились примеры понуждения органов местного самоуправления принимать административные регламенты и выдавать разрешения на полеты, несмотря на то, что воздушное пространство относится к исключительному федеральному ведению и что нет подобного вопроса местного значения в родном 131-ФЗ.

По мнению эксперта ВАРМСУ, возложение на органы местного самоуправления функций разрешения на полеты позволит обеспечить безопасность населения, его жизни, здоровья, сохранности имущества. Это распространяется и на ситуации, связанные с падением летательного объекта на населенный пункт.

В связи с этим следует напомнить, что действующее законодательство содержит различные механизмы возмещения вреда, в том числе при осуществлении деятельности, представляющей повышенную опасность. У органов местного самоуправления практически нет собственных инструментов обеспечения безопасности. Например, при проведении массовых акций в населенных пунктах вопросами обеспечения безопасности участников мероприятия, населения занимаются органы внутренних дел. Более того, законодательство о местном самоуправлении не содержит требований к сотрудникам органов местного самоуправления, связанных с наличием специализированных знаний, компетенций, достаточных для оценки степени риска или наличия угрозы. Это также прерогатива государственных органов.

Необходимо проводить определенную работу по совершенствованию действующего законодательства и более тщательному учету реальных интересов местного самоуправления.

Фото пресс-службы КФУ

Другие новости
Вклад ВАРМСУ в организацию конкурса «История местного самоуправления моего края» отметили на высоком уровне
29.07.2021
Организационный комитет Всероссийского конкурса «История местного самоуправления моего края» выразил благодарность руководству и представителям Всероссийской ассоциации развития местного самоуправления за участие в организации масштабного мероприятия.
ВАРМСУ прорабатывает «типовые инвестиционные проекты» для муниципалитетов и бизнеса
28.07.2021
Всероссийская ассоциация развития местного самоуправления (ВАРМСУ) совместно с Оргкомитетом конкурса «Регионы – устойчивое развитие» проводит работу по отбору, рассмотрению, подготовке к реализации и реализации инвестиционных проектов с господдержкой или государственным участием.
ВАРМСУ аккумулирует информацию о федеральных конкурсах для муниципальных образований
26.07.2021
Данные обо всех актуальных конкурсах, организованных федеральными органами власти для муниципальных образований России, публикуются на сайте Всероссийской ассоциации развития местного самоуправления. Ознакомиться с перечнем можно в разделе «Конкурсы».
Состояние рынка труда после отмены ЕНВД и поддержку импортозамещения обсудили в ВАРМСУ
23.07.2021
III заседание постоянной профильной комиссии Всероссийской ассоциации развития местного самоуправления (ВАРМСУ) по проектам «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы», «Производительность труда и поддержка занятости», «Международная кооперация и экспорт» состоялось 23 июля в формате видеоконференции.
Эксперты обсудили реализацию экологических тезисов послания Владимира Путина Федеральному собранию
23.07.2021
Заседание профильной комиссии Всероссийской ассоциации развития местного самоуправления (ВАРМСУ) по проекту «Экология» состоялось 21 июля. Участники обозначили основные аспекты работы по экологическому направлению и наметили план необходимых действий.
Всероссийский конкурс «Успех и безопасность» определит лучшие практики организации труда
22.07.2021
Стартовал прием заявок на Всероссийский конкурс «Успех и безопасность» на лучшую организацию работ в области условий и охраны труда, организованный Министерством труда и социальной защиты РФ. В числе номинаций - «Лучший субъект» и «Лучшее муниципальное образование».
Продолжается конкурс «Лучшая муниципальная практика»
22.07.2021
Минэкономразвития России продолжает прием заявок на участие во всероссийском конкурсе «Лучшая муниципальная практика». Конкурс проводится с 2017 года, с 2021 года координатором является министерство.
Конкурс лучших практик в сфере здравоохранения проходит в России
15.07.2021
Высшая школа организации и управления здравоохранения запустила всероссийский отбор лучших практик. В отборе могут принять участие практики, уже доказавшие свою эффективность и реализованные в государственных больницах и частных клиниках по всей стране.
Оргкомитет Конкурса «Регионы-устойчивое развитие» и Всероссийская ассоциация развития местного самоуправления (ВАРМСУ) подключаются к работе над цифровизацией АПК
13.07.2021
Оргкомитет Конкурса «Регионы устойчивое развитие» в лице Председателя Анны Беличенко и Всероссийская ассоциация местного самоуправления (ВАРМСУ) в лице Первого заместителя Председателя Правления  Сергея Дручека 08 июля 2021 года приняли участие в «Дне поля» Ивановской области. В рамках мероприятия прошли рабочие встречи по вопросу популяризации современных технологических решений в сфере АПК (в том числе через «типовые» бизнес-решения в сфере молочного скотоводства и растениеводства), а также переговоры с Губернатором Ивановской области Станиславом Воскресенским.

← Назад к списку новостей

Президент РФ
Правительство РФ
Государственная Дума
Совет Федерации
Министерство строительства и ЖКХ РФ
Портал Государственных и муниципальных услуг