X
Эксперт ВАРМСУ предложила разработать единую методологию вовлечения жителей в бюджетный процесс
05.07.2021
Эксперт ВАРМСУ предложила разработать единую методологию вовлечения жителей в бюджетный процесс

Круглый стол «О перспективах реализации инициативных проектов и иных практик непосредственного участия граждан в решении приоритетных для жителей муниципального образования вопросов» состоялся 2 июля. Организатором выступил комитет Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера. Модератором мероприятия выступил первый заместитель председателя комитета Андрей Шевченко.

В работе круглого стола приняли участие сенаторы РФ, представители федеральных и региональных органов государственной власти, органов местного самоуправления, эксперты. В их числе - начальник отдела правовой и методической поддержки органов местного самоуправления ВАРМСУ, доктор юридических наук, профессор Екатерина Шугрина.

Андрей Шевченко отметил, что в последние годы в регионах России активно развиваются практики инициативного или «народного» бюджетирования. Они предусматривают распределение части средств местного бюджета на основании инициатив жителей и под их контролем.

В июле 2020 года были внесены изменения в законодательство о местном самоуправлении и Бюджетный кодекс. Теперь на федеральном уровне закреплена одна из наиболее распространенных практик «народного» бюджета – инициативные проекты. Одновременно определен правовой режим инициативных платежей, добровольно уплачиваемых на их реализацию.

По словам сенатора, особенность существующих практик инициативного бюджетирования в регионах состоит в том, что практически все они предполагают обязательное софинансирование проектов со стороны населения. Доли определены разные, чаще всего от 1 до 5 процентов.

«Однако суть инициативных проектов – участие граждан в принятии бюджетных решений. Поэтому финансовый вклад жителей в реализацию проектов не должен быть обязательным условием их поддержки, главным критерием отбора. Важнее трудовое участие людей, что также предусмотрено законом. Это дисциплинирует участников проектов, побуждает жителей более ответственно отнестись к выбору проектов и их результатам», — подчеркнул Андрей Шевченко.

В своем выступлении Екатерина Шугрина обратила внимание на то, что появление определенного правового регулирования в части инициативных проектов на федеральном уровне – благо. О практике реализации инициативных проектов пока говорить рано (закон вступил в силу только 1 января 2021 года), но появляются примеры того, что на местах возникает определенная путаница – есть несколько похожих механизмов, которые имеют разное название, содержание, правовые основы, процедуры и т.п. К их числу можно отнести, например, инициативные проекты, инициативное бюджетирование, народный бюджет, наказы избирателей. Везде предусматривается определенное вовлечение жителей в бюджетный процесс и возможность инициирования проектов. Кроме того, есть еще проекты Минстроя России (комфортная городская среда) и Минсельхоза России (комплексное развитие сельских территорий), которые также предполагают подобные механизмы.

Эксперт ВАРМСУ предложила обратить внимание на важность единой методологии, синхронизации правового регулирования форм вовлечения граждан.

Запись круглого стола: https://www.youtube.com/watch?v=wk60X8wVV-c


Другие новости
Количество заявок на вторую Всероссийскую муниципальную премию «Служение» выросло более чем в 2 раза
12.02.2025
Завершён приём заявок на вторую Всероссийскую муниципальную премию «Служение». В этом году было подано 41 313 заявок, как индивидуальных, так и командных. Их количество выросло более чем в два раза - в прошлом году на соискание поступила 18 891 заявка. Премия объединила 217 762 представителя муниципального сообщества. 
Тему «Комфортного жилья» обсудили участники Всероссийского муниципального форума «Малая Родина – Сила России» в г. Грозном
11.02.2025
В столице Чеченской Республики 11 февраля состоялся пятый региональный этап II Всероссийского муниципального форума «Малая Родина – Сила России». Ранее региональные этапы по разным тематическим направлениям прошли в Мурманске, Казани, Великом Новгороде, Красноярске.
В Красноярске состоялся четвертый региональный этап II Всероссийского муниципального форума «Малая Родина – Сила России»
06.02.2025
6 февраля в г. Красноярске провели региональный этап одного из важнейших событий для всех муниципальных образований страны – II Всероссийского муниципального форума «Малая Родина – Сила России». 

В Республике Саха (Якутия) проходит обучение участников Программы «Школа мэров»
05.02.2025
4-7 февраля 2025 года в Республике Саха (Якутия) проходит третий очный образовательный модуль программы развития муниципального кадрового управленческого резерва «Школа мэров». Программа разработана по поручению Президента России Владимира Путина и реализуется ВШГУ Президентской академии при поддержке Администрации Президента РФ и Всероссийской ассоциации развития местного самоуправления (ВАРМСУ).

II Всероссийский муниципальный форум «Малая Родина – Сила России» продолжил работу в Великом Новгороде
04.02.2025
4 февраля в Великом Новгороде прошёл третий региональный этап II Всероссийского муниципального форума «Малая Родина – Сила России». Программа масштабного муниципального диалога ВАРМСУ продолжилась темой «Взаимодействие с населением».
Александр Барышев удостоен звания «Заслуженный работник местного самоуправления Российской Федерации»
04.02.2025
Президент России Владимир Путин подписал указ о награждении работников различных сфер деятельности за профессиональные заслуги. Соответствующий указ опубликован на сайте Кремля.
На соискание муниципальной премии «Служение» уже подано более 35 тысяч заявок
31.01.2025
Продолжается прием заявок на вторую Всероссийскую муниципальную премию «Служение», которая проводится по поручению Президента Российской Федерации Владимира Путина и присуждается выдающимся представителям муниципального сообщества за особый вклад в развитие муниципальных образований и повышение качества жизни граждан.
Казань приняла эстафету II Всероссийского муниципального форума «Малая родина – сила России»
30.01.2025
29-30 января в г. Казани состоялся региональный этап II Всероссийского муниципального форума «Малая родина – сила России», который стал продолжением масштабного муниципального диалога ВАРМСУ.
Муниципальные команды Татарстана презентуют свои наработки по созданию комфортной среды
29.01.2025
29 и 30 января в Казани проходит региональный этап II Всероссийского муниципального форума «Малая родина – сила России». Тема «Комфортная среда для жизни» собрала участников из 89 регионов России. Мероприятие организовано Всероссийской ассоциацией развития местного самоуправления при поддержке Администрации Президента РФ. Соорганизатором Форума в Казани выступило Правительство Республики Татарстан.

← Назад к списку новостей

Президент РФ
Правительство РФ
Государственная Дума
Совет Федерации
Министерство строительства и ЖКХ РФ
Портал Государственных и муниципальных услуг