V Всероссийский водный конгресс проходит 26 – 27 октября в Москве. Участником деловой программы стала Всероссийская ассоциация развития местного самоуправления. Первый заместитель председателя Правления ВАРМСУ Сергей Дручек выступил с докладом на секции «Качественная водная инфраструктура как необходимое условие для успешного развития малых городов».
Водные ресурсы в России необходимы для обеспечения устойчивого развития страны, экологической безопасности и здоровья населения, а решение проблем повышения эффективности их использования в различных отраслях экономики необходимо для выработки комплексной политики рационального использования водных ресурсов.
В рамках национального проекта «Экология» предусмотрен проект «Чистая вода». Он предполагает создание и восстановление объектов для обеспечения качественной водой из систем центрального водоснабжения 99% населения городов России и 90,8% всего населения страны. Размер его финансирования составляет 242 млрд рублей, из которых 146 млрд выделяются из федерального бюджета.
В рамках обсуждения Основ государственной политики Российской Федерации в области развития местного самоуправления до 2030 года Всероссийская ассоциация развития местного самоуправления организовала публичное обсуждение тезисов проекта. Совместно с экспертами Минюста РФ ВАРМСУ организовала сбор и анализ предложений, мнений муниципального сообщества, общественных организаций и специалистов профильных министерств и ведомств. В обсуждении было задействовано свыше 700 участников и более 40 экспертов в сфере МСУ в России, которые в целом поддержали основные цели и приоритетные задачи.
«Загрязнение окружающей среды является следствием жизнедеятельности человека. Чтобы привлечь население к деятельности по сохранению окружающей среды, требуется развивать общественное экологическое сознание. Местная власть должна проводить грамотную экологическую политику. На это должны быть нацелены все органы государственного и муниципального управления для создания в конечном итоге экономики замкнутого цикла», - отметил Сергей Дручек.
Эксперт ВАРМСУ сообщил, что при обсуждении этой проблемы были сформулированы наиболее часто возникающие вопросы, требующие немедленного разрешения: это складирование ТКО и ТБО на территории города и несанкционированные свалки. Все это влияет на качество подземных вод и процесса водоснабжения в целом.
По мнению Сергея Дручека, цифровизация, использование систем «Умный город» в рамках контроля процесса водоснабжения и анализа уровня воды на гидросооружениях позволяет более рационально осуществлять управление экологическими подсистемами городского хозяйства.
На одном из заседаний профильной комиссии ВАРМСУ по экологии рассматривался вопрос о проекте изменений и дополнений в Постановление Правительства РФ от 29 июля 2013 г. N 641 «Об инвестиционных и производственных программах организаций, осуществляющих деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения». С учетом позиции представителей муниципального сообщества предложено сформировать и утвердить единую рекомендуемую типовую форму инвестиционной программы, внести соответствующие изменения и устранить противоречия.
«В настоящее время есть очень много проектов или программ, предполагающих, использование софинансирование граждан по линии Минфина, Минсельхоза, Минстроя. Есть партийные наказы избирателей, некоторые МО применяют механизмы по самообложению граждан и т.п. Вместе с тем, вопросы сельского водоснабжения особенно остро стоят в ряде населенных пунктов, в которых уже сложилась или складывается критическая ситуация с обеспечением граждан чистой водой. В этой связи предлагается синхронизация работы ФОИВов в части унификации методики вовлечения граждан, оценки проектов, и комплексного развития территорий с учетом обеспечения граждан водными ресурсами, в том числе в рамках инициативных проектов», - подытожил Сергей Дручек.
Всего в первый день форума состоялось восемь круглых столов, пленарное заседание и открытие нового выставочного проекта VODEXPO 2021 с участием Совета Федерации, Минпромторга России, Росгидромета и Росморречфлота, Всероссийской ассоциации развития местного самоуправления. Мероприятие посетило почти 1500 человек.
В рамках круглых столов также состоялось обсуждение вопросов развития системы водопользования в мелиорации, проблем использования подземных водных источников, повышения экологической эффективности использования водных ресурсов в промышленности, цифровизации водохозяйственного комплекса и других тем.
Во второй день конгресса продолжится работа круглых столов, состоится пленарное заседание на тему «Трансформация водохозяйственного комплекса как результат реализации национальных проектов», а также награждение победителей конкурса СМИ «Россия – планета воды!».