X
Итоги экспертного марафона ВАРМСУ обсудили на совещании с руководителями Советов муниципальных образований субъектов РФ и межрегиональных ассоциаций (Союзов)
02.03.2022
Итоги экспертного марафона ВАРМСУ обсудили на совещании с руководителями Советов муниципальных образований субъектов РФ и межрегиональных ассоциаций (Союзов)

Всероссийская ассоциация развития местного самоуправления провела совещание с Председателями и исполнительными директорами Советов муниципальных образований субъектов РФ, а также руководителями межрегиональных Ассоциаций (Союзов).

Основной темой стало подведение итогов экспертного марафона ВАРМСУ и выработанные предложения к законопроекту «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».

Как рассказал Председатель Правления ВАРМСУ Иван Цецерский, с момента внесения проекта федерального закона на рассмотрение в Государственную Думу Ассоциация активно включилась в его обсуждение, а в январе-феврале запустила экспертный марафон по публичному обсуждению с привлечением федеральных, региональных, муниципальных экспертов, практиков.

«Круглые столы в рамках экспертного марафона показали высокую заинтересованность муниципального сообщества к этой теме. В них приняли участие депутаты Государственной Думы, члены Совета Федерации, профильные министерства, представители органов местного самоуправления. Результат этой работы весомый. Свои корректировки внесли 45 Советов муниципальных образований, приняли участие союзы и ассоциации, отдельные представители органов местного самоуправления, общественной палаты. Всего в адрес ВАРМСУ поступило более 1000 предложений по внесению изменений и дополнений в законопроект», - отметил Иван Цецерский.

Он поблагодарил за активность СМО субъектов РФ, Союз российский городов, Союз городов Центра и Северо-Запада России, Ассоциацию «Города Урала», Ассоциацию ЗАТО Минобороны России, Союз муниципальных контрольно-счетных органов и другие организации. Более 300 предложений уже согласованы с авторами законопроекта.

«Инициаторы с уважением и вниманием отнеслись к правкам муниципального сообщества, а также выработали единое решение о том, что необходимо продолжить сбор предложений и отложить рассмотрение во втором чтении, чтобы не было спешки. Мы проводим скрупулезную работу, сформировали экспертные заключения по итогам круглых столов, но продолжаем работать дальше. Главное, что мы услышаны федеральными органами власти», - подчеркнул Председатель Правления ВАРМСУ.

Для выработки предложений в части уточнения отдельных положений региональных Советов муниципальных образований ВАРМСУ создала рабочую группу. В состав вошли представители Ассоциации, а также руководящих органов СМО из Республики Хакасия, Ивановской, Иркутской, Новгородской, Оренбургской, Самарской, Тульской, Томской и Ярославской областей. Также свои предложения направляли представители СМО Республики Крым, Красноярского края, Брянской, Калужской, Саратовской и Ульяновской областей.

Первый заместитель Председателя Правления ВАРМСУ Сергей Дручек рассказал, что одним из ключевых положений для обсуждения стал статус СМО, так как он связан напрямую с отстаиванием вопросов местного самоуправления на региональном и федеральном уровне.

«В рамках рабочей группы мы разбирали, как будут взаимодействовать СМО и ВАРМСУ, как усилить роли этих организаций. В частности, предложено наделить СМО правом законодательной инициативы в рамках субъекта РФ, включить их в рабочие группы при государственных органах власти субъектов РФ, связанные с реализацией национальных проектов, а представителей ВАРМСУ включить в рабочие группы и общественные советы федеральных органов государственной власти. Будем надеяться, что эти моменты будут учтены при дальнейшем рассмотрении законопроекта», - сообщил Сергей Дручек.

Также он обратил внимание на тот факт, что в различных уже существующих законодательных документах некоторые определения и глаголы относительно полномочий органов местного самоуправления можно трактовать по-разному. Например, в Бюджетном кодексе есть возможность блокировать определенные муниципальные инициативы до тех пор, пока они не будут синхронизированы с финансовой вертикалью.

«Договорились с Министерством экономического развития РФ, что ВАРМСУ войдет в состав комиссии по оценке регулирующих нормативно-правовых актов, которые касаются вопросов МСУ. За последнее время уже удалось просмотреть некоторые законы и подзаконные акты с позиции полномочий, расходной части, интересов муниципального сообщества», - добавил Сергей Дручек.

Глава муниципального образования Узловский район Тульской области, член Президиума Государственного Совета РФ, Председатель Ассоциации «Совет муниципальных образований Тульской области» Марина Карташова назвала проделанную работу плодотворной: ни один законопроект не вызывал ранее такого интереса. Это связано с тем, что данный документ затрагивает все муниципальные образования без исключения, поэтому и учет всех мнений и позиций был необходим.

«Поспешно принимать закон, конечно, нельзя. В мой адрес также поступали и продолжают поступать отзывы и пожелания по проекту. Это уникальная возможность донести свою позицию, а они есть разные. Большое спасибо за работу всем муниципалам, которые так ярко защищают свои интересы. Нам как практикам на местах важно понимать, что нашу деятельность хотят направить в правильное русло, но при этом прислушиваются и к нам самим», - прокомментировала Марина Карташова.

Первый заместитель Председателя Комитета Государственной Думы по региональной политике и местному самоуправлению Сергей Морозов поблагодарил за национальную дискуссию, которая состоялась впервые в таком масштабе и была инициирована ВАРМСУ.

«Есть также предложение в продолжение этой работы: определить перечень нормативных актов, законов и кодексов, которые должны рассматриваться параллели с законопроектом для пересмотра, доработки, внесения изменений – чтобы не было противоречий. Затем этот список можно будет внести в план законотворческой деятельности Госдумы и Совета Федерации», - предложил эксперт.

Сергей Морозов также высказал пожелание по созданию дорожной карты, которая представляла бы собой общефедеральный, типовой план для внедрения закона в жизнь.

Иван Цецерский подчеркнул, что такая работа будет обязательно проведена следующим этапом или же параллельно с рассмотрением законопроекта.

Начальник отдела правовой и методической поддержки органов местного самоуправления ВАРМСУ, доктор юридических наук, профессор Екатерина Шугрина поблагодарила всех, кто прислал свои отзывы, а также отметила профессионализм отдельных предложений, которые были добавлены в общее заключение практически без изменений. По ее словам, в числе ключевых положений для обсуждения – вопросы, связанные с переходным периодом. На них следует обратить пристальное внимание.

Она также напомнила, что сбор предложений продолжается, однако в скором времени необходимо будет выходить на заключительный этап.

Заместитель Председателя Правления ВАРМСУ Александр Пересторонин отметил высокую информационную активность СМО в части поддержки экспертного марафона.

«Основные круглые столы на нашем официальном YouTube-канале посмотрели более 15 тысяч человек со всей страны. Благодаря информационной поддержке в публичном обсуждении смогли принять участие большое количество экспертов и слушателей. Выражаю благодарность Советам муниципальных образований, которые публикуют информацию от ВАРМСУ, распространяют новости в своих регионах среди муниципалитетов. Мы стараемся со своей стороны усилить эту работу, уже проводим образовательные мероприятия на тему «Современные методы коммуникации», учим наполнять контентом сайты и соцсети. Важно наладить эти коммуникации, чтобы получать обратную связь и информировать людей о важном и полезном», - отметил Александр Пересторонин, автор образовательной программы «Современные методы коммуникации», финалист Всероссийского конкурса управленцев «Лидеры России».

В числе наиболее активных эксперт назвал СМО Томской области, Иркутской области, Красноярского края, Белгородской области, Республики Саха (Якутии). Через свои официальные ресурсы они информировали о публичных обсуждениях и представляли консолидированную региональную позицию по законопроекту.

От лица ВАРМСУ Александр Пересторонин предложил помощь тем руководителям и специалистам в регионах, которые занимаются подготовкой и распространением информации. В частности, провести вебинары и консультации, а также обеспечить методическим сопровождением.

Еще одним вопросом совещания стала наградная деятельность ВАРМСУ. За 2021 год более 1000 человек получили благодарности, награды и почетные грамоты Ассоциации. Было принято решение не ограничивать регионы квотами на грамоты и благодарности, а количество медалей и почетных знаков ВАРМСУ выделять в зависимости от количества муниципальных образований в том или ином субъекте РФ.

Начальник отдела по координации деятельности региональных Советов муниципальных образований субъектов РФ ВАРМСУ Галина Филюкова сообщила о перечне и систематизации сведений, передаваемых СМО в ВАРМСУ. В их числе перспективные планы работы, ежегодные отчеты, паспорт СМО, лучшие муниципальные практики и проекты.

«Это необходимо не для контроля, а для формирования общего сквозного плана работы ВАРМСУ, а также для презентации работы СМО на федеральном уровне. Советы муниципальных образований делают много интересных проектов, которые можно и нужно тиражировать, делиться опытом. Например, в результате тесного сотрудничества с СМО Центрального федерального округа был сформирован сборник «100 лучших муниципальных практик» в двух томах. Следующий этап – Приволжский федеральный округ», - поделилась Галина Филюкова.

Справка. Всероссийская ассоциация развития местного самоуправления (ВАРМСУ) создана в 2019 году, учредителями выступили крупные и авторитетные общественные организации России. В настоящее время в состав Ассоциации входят все Советы муниципальных образований субъектов РФ. +


Другие новости
Сегодня Всероссийская ассоциация развития местного самоуправления начала цикл вебинаров, посвящённых вопросам цифровизации и информационной безопасности.
24.06.2022
Первый обучающий семинар раскрыл вопросы безопасности использования электронной подписи, защиты информации и персональных данных, надежности аутентификации и возможного мошенничества в Интернете и на локальных устройствах.

Московский МГЕР наградили за активное участие в организации и проведении Всероссийского муниципального форума
17.06.2022
17 июня в городском штабе Молодой Гвардии Единой России прошло чествование благодарностями московских активистов, принявших участие во Всероссийском муниципальном форуме.

На площадке ВАРМСУ прошло большое совещание по проблемам подготовки к отопительному сезону.
12.06.2022
Мероприятие было организовано совместно со Счетной палатой РФ.

В нем приняли участие представители трёх Министерств: Заместитель Министра экономического развития РФ Дмитрий Вахруков, Заместитель директора Департамента нефтегазового комплекса Министерства энергетики РФ Артём Верхов, Заместитель директора департамента ЖКХ, энергоснабжения, повышения энергетической эффективности Министерства строительства ЖКХ РФ Гаик Багдасарян; представители Счетной палаты, а также главы муниципальных образований: от городов-миллионников до малых поселений.

На совещании был выработан ряд предложений, которые лягут в основу законодательных инициатив и подзаконных актов.

«Мы одна команда. И у нас одни цели - чтобы зимой не было проблем у людей. И эта площадка ВАРМСУ создана ради решения конкретных задач», - сообщил Председатель Правления ВАРМСУ Иван Цецерский.
ВАРМСУ подготовила десятый выпуск «Муниципального вестника»
12.06.2022
Всероссийская ассоциация развития местного самоуправления в рамках взаимодействия с региональными Советами муниципальных образований опубликовала десятый выпуск информационного дайджеста «Муниципальный вестник».

В издании собраны важные федеральные новости, информация о новых законах, которые вступают в силу в июне 2022 года, мнения экспертов, полезная информация по проектам Советов муниципальных образований.

В очередном выпуске «Муниципального вестника» вы найдете информацию о том, как воспользоваться дачной амнистией, о внесении изменений в КоАП РФ с учетом муниципальной специфики, о новых подходах к осуществлению муниципального контроля и много другой полезной для Вас информации.

Исполнительные директора Советов муниципальных образований Томской и Курской областей поделятся с читателями своим опытом работы.
Поздравляем Вас с днем России!
12.06.2022

Поздравляем вас с Днем России – символом национального единства и общей ответственности за настоящее и будущее нашей Родины!

Этот Праздник объединяет всех, кто любит свою Родину, чтит ее славную историю и многовековые традиции, работает ради её достойного будущего.

Желаем вам и вашим близким крепкого здоровья, счастья и семейного благополучия, новых профессиональных успехов и достижений!

Ассоциация сибирских и дальневосточных городов (АСДГ) стала сотым  членом ВАРМСУ
09.06.2022
Ассоциация сибирских и дальневосточных городов (АСДГ) стала сотым  членом ВАРМСУ
Представители ВАРМСУ приняли участие в выездном заседании Комитета Государственной Думы по региональной политике и местному самоуправлению.
08.06.2022
Представители ВАРМСУ приняли участие в выездном заседании Комитета Государственной Думы по региональной политике и местному самоуправлению
Ассоциация «ГОРОДА УРАЛА» вступила  В ВАРМСУ
07.06.2022
АССОЦИАЦИЯ «ГОРОДА УРАЛА» ВСТУПИЛА  В ВАРМСУ
ВАРМСУ и Юнармия подписали Соглашение о взаимодействии и сотрудничестве
27.05.2022


ВАРМСУ и Юнармия подписали Соглашение о взаимодействии и сотрудничестве

← Назад к списку новостей

Президент РФ
Правительство РФ
Государственная Дума
Совет Федерации
Министерство строительства и ЖКХ РФ
Портал Государственных и муниципальных услуг