ВАРМСУ и ВСМС провели расширенное совместное заседание комиссий по развитию туристско-рекреационного потенциала, межмуниципальному сотрудничеству и внешним связям городов и исторических поселений.
Спикером расширенного совместного заседания подкомиссии ВАРМСУ «Малые города и исторические поселения» и Комиссии ВСМС по развитию туристско-рекреационного потенциала, межмуниципальному сотрудничеству и внешним связям муниципальных образований выступил первый заместитель Председателя Высшего Совета Всероссийской ассоциации развития местного самоуправления (ВАРМСУ), председатель Всероссийского Совета местного самоуправления (ВСМС), Председатель Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Олег Мельниченко.
В мероприятии приняли участие заместитель начальника Управления Администрации Президента РФ по внутренней политике Владимир Мазур, Заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ Максим Егоров, председатель Правления ВАРМСУ Иван Цецерский, представители Общественной палаты, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, профильных ФОИВов.
Более 550 человек участвовали в обсуждении вопросов обширной повестки заседания комиссий.
Начальник Управления Администрации Президента РФ по внутренней политике Владимир Мазур акцентировал внимание на важности обсуждаемой темы, отметив, что туристский сектор — один из приоритетов социально-экономической политики России и потенциала развития городов и исторических поселений. Также, указал на возрастающую роль внутреннего въездного туризма для наших граждан, при этом обратил на необходимость качественного благоустройства территории вокруг памятников истории и культуры.
Первый заместитель Председателя Высшего Совета Всероссийской ассоциации развития местного самоуправления (ВАРМСУ), председатель Всероссийского Совета местного самоуправления (ВСМС), сенатор Российской Федерации Олег Мельниченко подчеркнул, что вопросы развития туризма напрямую касаются и социально-экономического развития этих городов. «Туристский сектор — один из отраслей с наибольшими мультипликативными эффектами для экономики», — отметил Олег Владимирович, пояснив, что инвестиции в туриндустрию формируют добавленную стоимость в транспорте, торговле и сфере услуг, строительстве и других видах экономической деятельности. Важным социально-экономическим эффектом является рост занятости и доходов населения, формирование предпринимательской культуры. Также он отметил, что в целях создания условий для реализации туристского потенциала страны в 2016 г. утверждена Государственная программа РФ «Экономическое развитие и инновационная экономика» и дополнена в марте 2020 г. подпрограммой «Туризм».
Стратегией пространственного развития Российской Федерации до 2025 г., утвержденной Правительством РФ в 2019 году, определено, что для 73 из 85 регионов РФ этот сектор является отраслью экономической специализации. В 2019 г. Правительством утверждена также Стратегия развития туризма, которая направлена на комплексное развитие внутреннего и въездного туризма в России. Вместе с тем, указал Олег Мельниченко, на развитие туристской отрасли в мире в целом, и в Российской Федерации крайне негативное влияние оказала пандемия новой коронавирусной инфекции.
По сравнению со вторым кварталом 2019 г., а число международных туристских прибытий сократилось в России на 99 проц. Потери в связи с этим оцениваются в 300 млрд рублей ежеквартально. «Двадцатый год для туристической отрасли одновременно стал и годом новых возможностей, открыл для нее новые горизонты. Закрытие границ помогло активному развитию внутреннего туризма. Появляются новые маршруты, авторские туры, возрастает роль инициативы жителей в разработке туристического продукта.
Развиваются экологический, сельский туризм. Промышленный туризм сегодня способен стать инструментом экономического развития городов, особенно моногородов», — сказал первый заместитель Председателя Высшего Совета ВАРМСУ.
Кроме этого, Олег Владимирович проинформировал, что Ростуризмом проведен грантовый конкурс поддержки общественных и предпринимательских инициатив, направленных на развитие внутреннего и въездного туризма. Объем бюджетных ассигнований на эти цели в 2020 г. составил 1,2 млрд рублей.
Осуществляется программа «туристического кешбэка». На ее реализацию Ростуризму выделена субсидия в размере 15 млрд рублей. Он подчеркнул, что целесообразность синхронизации программ по благоустройству и развитию туризма очевидна. Развитие туризма, обновление жилого фонда и создание качественной городской среды должны быть объединены.
«В ближайшее время на законодательном уровне органы местного самоуправления получат право участвовать в разработке муниципальных программ развития туризма, что позволит напрямую задействовать жителей муниципалитета в создание туристического продукта и оказание туристических услуг и может стать новой отправной точкой в жизни малых населенных пунктов» — сообщил Олег Мельниченко.
Председатель Правления ВАРМСУ Иван Цецерский представил презентацию о роли ВАРМСУ, объединяющей муниципальное сообщество и являющейся агрегатором муниципальной повестки. Также, он остановился на итогах проделанной работы за небольшой период своей деятельности и стоящих задачах перед ВАРМСУ.
Заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ Максим Егоров в своем выступлении рассказал о синхронизации проектов по развитию туризма и благоустройства, в том числе благоустройства малых городов и исторических поселений.
Свои доклады представили: председатель Комиссии Всероссийского Совета местного самоуправления по развитию туристско-рекреационного потенциала, межмуниципальному сотрудничеству и внешним связям муниципальных образований Константин Гамаюнов, заместитель Председателя Правления ВАРМСУ, председатель подкомиссии «Малые города и исторические поселения» Сергей Рыбаков, заместитель генерального директора автономной некоммерческой организации «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов», руководитель проектного офиса по развитию туризма Ольга Захарова, заместитель директора Департамента развития сельских территорий Министерства сельского хозяйства Российской Федерации Рената Бибарсова,
Глава администрации города Суздаля Владимирской области Сергей Сахаров, заместитель директора Департамента туризма Министерства инвестиционной политики Новгородской области Андрей Васильев, заместитель Министра туризма и оздоровительных курортов Ставропольского края Елена Шконда, Глава города-курорта Железноводска Ставропольского края Евгений Моисеев , Глава Коломенского городского округа Московской области Денис Лебедев, председатель Комиссии по территориальному развитию и местному самоуправлению Общественной палаты Российской Федерации Андрей Максимов, начальник службы развития Федерального государственного бюджетного учреждения «Национальный парк «Кенозерский» Александра Яковлева.
Запись видеотрансляции: