ПОЛОЖЕНИЕ
об отделе анализа, стратегического развития и территориального планирования муниципальных образований
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет задачи, функции, права и ответственность работников отдела Аппарата ВАРМСУ (далее – Отдел).
1.2. Отдел является структурной единицей Аппарата ВАРМСУ.
1.3. Отдел создается и ликвидируется приказом Исполнительным директором ВАРМСУ согласно штатной структуре Аппарата ВАРМСУ.
1.4. Отделом на принципах единоначалия руководит начальник отдела (далее – Начальник отдела). Начальник отдела подчиняется Исполнительному директору ВАРМСУ, а в его отсутствие – его заместителям.
Штатными сотрудниками отдела являются только лица с высшим юридическим образованием.
1.5. В своей деятельности штатные работники Отдела руководствуются:
- законодательством Российской Федерации;
- Уставом ВАРМСУ;
- Положением об Аппарате ВАРМСУ;
- решениями Съезда ВАРМСУ, Высшего Совета Ассоциации, Президиума Высшего Совета Ассоциации;
- приказами Исполнительного директора ВАРМСУ;
- настоящим Положением;
- условиями трудовых договоров и (или) должностных инструкций, содержащих описание трудовой функции работников.
1.6. Начальник отдела:
- организует своевременное и качественное выполнение функций, возложенных на Отдел, в соответствии с задачами, закрепленными в настоящем Положении;
- организует исполнение требований приказов Исполнительного директора ВАРМСУ в части, касающейся функций Отдела;
- осуществляет в пределах своей компетенции функции управления (планирования, организации, мотивации, контроля), принимает решения, обязательные для всех работников Отдела;
- вносит предложения Исполнительному директору ВАРМСУ о распределении обязанностей между работниками Отдела, готовит проекты должностных инструкций работников Отдела;
- вносит Исполнительному директору ВАРМСУ предложения по совершенствованию работы Отдела, оптимизации его структуры и штатной численности;
- оперативно информирует Исполнительного директора ВАРМСУ о выявленных нарушениях законодательства и иных правовых актов в сфере фактов хозяйственной жизни;
- участвует в перспективном и текущем планировании деятельности Отдела, а также в подготовке приказов и иных документов, касающихся возложенных на Отдел задач и функций;
- принимает необходимые меры для улучшения материально-технического и информационного обеспечения, условий труда, повышения уровня профессиональной подготовки работников Отдела;
- вносит Исполнительному директору ВАРМСУ предложения о поощрении и наложении дисциплинарных взысканий на работников Отдела, направлении их на переподготовку и повышение квалификации;
- совершенствует систему трудовой мотивации работников Отдела, разрабатывает предложения по критериям оценки эффективности деятельности Отдела и результатов труда его работников;
- осуществляет контроль над исполнением работниками Отдела должностных обязанностей, соблюдением трудовой дисциплины.
1.7. В период отсутствия Начальника отдела его обязанности исполняет должностное лицо, назначенное приказом Исполнительного директора ВАРМСУ.
2. Задачи и основные направления деятельности Отдела.
2.1. Основными задачами Отдела являются:
2.1.1. организация работы по мониторингу состояния и развития институтов местного самоуправления в муниципальных образованиях.
2.1.2. ведение исследовательской работы в области муниципального управления, разработку современных моделей муниципального управления
2.1.3. содействие и организация обучения представителей муниципального сообщества.
2.1.4. осуществление сбора, изучение и распространение лучших практик решения вопросов местного значения, организации муниципального управления и ведения муниципального хозяйства.
2.1.5. содействие в подготовке и проведении референдумов в Российской Федерации, в субъектах Российской Федерации и местных референдумов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3. Функции Отдела
3.1. Основными функциями Отдела являются:
3.1.1. организация взаимодействия с совещательными органами по развитию органов местного самоуправления при полномочных представителях Президента Российской Федерации в федеральных округах.
3.1.3. подготовка сводно-аналитических материалов для их доклада Исполнительному директору ВАРМСУ.
3.1.4. сбор информации по наиболее актуальным проблемам и вопросам местного самоуправления для формирования муниципальной повестки.
3.1.5. анализ общественно-политической, экономической ситуации в субъектах Российской Федерации по федеральным округам.
3.1.6. организация и проведение мониторинга экспертных опросов и анализ их результатов.
3.1.7. обеспечение сбора, анализа и подготовки различной информации для представления в органы власти и иные организации.
3.1.8. формирование базы данных лидеров общественного мнения, банка данных органов исполнительной власти по федеральным округам.
3.1.9. подготовка сводных отчетов о деятельности Отдела.
3.1.10. участие в организационно - техническом обеспечение работы Съезда, Высшего Совета, Президиума Высшего Совета, Форумов, семинаров и иных мероприятий, проводимых ВАРМСУ.
3.1.11. разработка проектов информационно-аналитических, методических, справочных, иных документов и материалов по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела.
3.1.12. организация совместного «сквозного» планирования деятельности ВАРМСУ и ее членов.
3.1.13. осуществление иных функций в пределах компетенции Отдела.
4. Права и обязанности Отдела.
4.1. Отдел в лице начальника Отдела имеет право:
- получать поступающие в Аппарат ВАРМСУ документы по своему профилю деятельности для ознакомления, систематизированного учета и использования в работе;
- запрашивать и получать от должностных лиц и структурных единиц Аппарата ВАРМСУ информацию, необходимую для выполнения возложенных на Отдел задач и функций;
- вносить предложения по совершенствованию форм и методов работы Отдела и Правления в целом;
- участвовать в совещаниях при рассмотрении актуальных вопросов деятельности Отдела;
- осуществлять рабочую координацию по вопросам, относящимся к функциональной сфере Отдела, с должностными лицами иных организаций;
- осуществлять в пределах своей компетенции координацию деятельности иных структурных единиц Аппарата ВАРМСУ в рамках функциональных обязанностей Отдела;
4.2. Отдел не имеет права вести официальную переписку от лица ВАРМСУ и Исполнительного директора ВАРМСУ.
5. Ответственность Начальника Отдела
5.1. Начальник Отдела несет персональную ответственность за:
- решение возложенных на Отдел задач, качественное и своевременное исполнение закрепленных за Отделом функциональных обязанностей;
- организацию работы Отдела, своевременное и квалифицированное выполнение приказов Исполнительного директора ВАРМСУ по своему профилю деятельности;
- рациональное и эффективное использование материальных, финансовых и кадровых ресурсов;
- состояние трудовой дисциплины в Отделе, выполнение его работниками своих функциональных обязанностей;
- соблюдение работниками Отдела правил внутреннего трудового распорядка, санитарно-противоэпидемического режима, обязательных требований в сфере пожарной безопасности, техники безопасности и охраны труда;
- сохранность имущества Ассоциации в объеме, предусмотренном договором о материальной ответственности;
- ведение и сохранность документации, связанной с исполнением Отделом его функциональных обязанностей;
- организацию контроля достижения работниками Отдела критериев эффективности результатов труда, закрепленных приказами Исполнительного директора ВАРМСУ;
- обоснованность определения размеров стимулирующих выплат и премий, выплачиваемых работникам Отдела по представлениям Начальника отдела.
6. Взаимоотношения, Связи.
6.1. Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими структурными единицами Аппарата ВАРМСУ, а также в пределах своей компетенции и по поручению Исполнительного директора ВАРМСУ – со структурными подразделениями иных организаций.
6.2. Взаимодействие руководителя и сотрудников отдела с иными организациями, в том числе с любыми СМИ осуществляется исключительно по прямым указаниям и согласованию с Исполнительным директором ВАРМСУ.
7. Организация работы
7.1. Организация работы Отдела, контролирование его деятельности, реорганизация и ликвидация производится исключительно по Приказам Исполнительного директора ВАРМСУ.
7.2. Разработка критериев и Оценка эффективности работы Отдела осуществляется исключительно Исполнительного директора ВАРМСУ.