ПОЛОЖЕНИЕ

об отделе правовой и методической поддержки муниципальных образований

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет задачи, функции, права и ответственность работников отдела правовой и методической поддержки муниципальных образований Аппарата ВАРМСУ (далее – Отдел).

Под муниципальными образованиями понимаются как непосредственно муниципальные образования различного уровня, так и ассоциации – Советы муниципальных образований, всех регионов Российской Федерации.

1.2. Отдел является структурной единицей Аппарата ВАРМСУ.

1.3. Отдел создается и ликвидируется приказом Исполнительного директора ВАРМСУ согласно штатной структуре Аппарата ВАРМСУ.

1.4. Отделом на принципах единоначалия руководит начальник отдела (далее – Начальник отдела). Начальник отдела подчиняется Исполнительному директору ВАРМСУ, а в его отсутствие – его заместителям.

Штатными сотрудниками отдела являются только лица с высшим юридическим образованием.

1.5. В своей деятельности штатные работники Отдела руководствуются:

- законодательством Российской Федерации;

- Уставом ВАРМСУ;

- Положением об Аппарате ВАРМСУ;

- решениями Съезда ВАРМСУ, Высшего Совета ВАРМСУ, Президиума Высшего Совета ВАРМСУ;

- приказами Исполнительного директора ВАРМСУ;

- настоящим Положением;

- условиями трудовых договоров и (или) должностных инструкций, содержащих описание трудовой функции работников.

1.6. Начальник отдела:

- организует своевременное и качественное выполнение функций, возложенных на Отдел, в соответствии с задачами, закрепленными в настоящем Положении;

- организует исполнение требований приказов Исполнительного директора ВАРМСУ в части, касающейся функций Отдела;

- осуществляет в пределах своей компетенции функции управления (планирования, организации, мотивации, контроля), принимает решения, обязательные для всех работников Отдела;

- вносит предложения Исполнительному директору ВАРМСУ о распределении обязанностей между работниками Отдела, готовит проекты должностных инструкций работников Отдела;

- вносит Исполнительному директору ВАРМСУ предложения по совершенствованию работы Отдела, оптимизации его структуры и штатной численности;

- оперативно информирует Исполнительного директора ВАРМСУ о выявленных нарушениях законодательства и иных правовых актов в сфере фактов хозяйственной жизни;

- участвует в перспективном и текущем планировании деятельности Отдела, а также в подготовке приказов и иных документов, касающихся возложенных на Отдел задач и функций;

- принимает необходимые меры для улучшения материально-технического и информационного обеспечения, условий труда, повышения уровня профессиональной подготовки работников Отдела;

- вносит Исполнительному директору ВАРМСУ предложения о поощрении и наложении дисциплинарных взысканий на работников Отдела, направлении их на переподготовку и повышение квалификации;

- совершенствует систему трудовой мотивации работников Отдела, разрабатывает предложения по критериям оценки эффективности деятельности Отдела и результатов труда его работников;

- осуществляет контроль над исполнением работниками Отдела должностных обязанностей, соблюдением трудовой дисциплины.

1.7. В период отсутствия Начальника отдела его обязанности исполняет должностное лицо, назначенное приказом Исполнительного директора ВАРМСУ.

1.8. Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими структурными единицами Аппарата ВАРМСУ, а также в пределах своей компетенции и по поручению Исполнительного директора ВАРМСУ – со структурными подразделениями иных организаций.

2.Задачи и основные направления деятельности Отдела.

2.1. Правовая поддержка и юридическое консультирование органов местного самоуправления.

2.2. Подготовка методических рекомендаций по участию органов местного самоуправления в реализации национальных проектов.

2.3. Муниципальная экспертиза законодательства и государственных программ в сфере местного самоуправления.

2.4. Организация работы советов муниципальных образований, координация их деятельности, организационная помощь советам муниципальных образований.

2.2. Поддержка реализуется путем устных и письменных ответов на обращения от органов местного самоуправления, а также выдачей, по поручению Исполнительного директора ВАРМСУ, правовых заключений по вопросам местного самоуправления.

2.3. Участие в организации работы по информированию о деятельности ВАРМСУ широкой общественности, создание и поддержание в общественном мнении позитивной деловой репутации.

2.4. Подготовка и проведение заседаний профильных комиссий ВАРМСУ, анализ и представление результатов их работы; участие в планировании деятельности профильных комиссий и ведение контроля за исполнением планов комиссий.

3. Функции Отдела

3.1. В отношении организаций – членов ВАРМСУ и муниципальных образований функциями Отдела являются:

3.1.1. Правовая экспертиза по обращениям проектов протоколов, решений общих собраний, других органов управления.

3.1.2. Консультирование по вопросам представления интересов организаций членов ВАРМСУ и муниципальных образований в различных судах, государственных органах власти и органах местного самоуправления.

3.1.3. Консультирование организаций – членов ВАРМСУ и муниципальных образований в ходе осуществления мероприятий по государственному и муниципальному контролю (надзору), в ходе осуществления прокурорских проверок.

3.1.4. Консультирование организаций – членов ВАРМСУ и муниципальных образований по проектам различных договоров и соглашений, осуществление, по обращениям, правовой экспертизы указанных документов.

3.2. Разработка различных методических материалов для организаций – членов ВАРМСУ и муниципальных образований.

3.3. Функции по работе профильных Комиссий (подкомиссий) ВАРМСУ:

3.3.1. организационно-техническое обеспечение деятельности профильных Комиссий Ассоциации.

3.3.2. оказание методической и консультативной помощи членам профильных Комиссий.

3.3.3. обеспечение взаимодействия членов комиссии с Аппаратом Ассоциации:

- учет персонального состава членов комиссии;

- анализ работы членов комиссии;

- внесение предложений по ротации членов комиссии и их председателей.

3.3.4. формирование проекта повестки заседания и материалов к заседаниям комиссии, а также подготовка проектов соответствующих решений.

3.3.5. обеспечение надлежащего извещения членов комиссии о проведении заседаний комиссии, рассматриваемых на них вопросах и обеспечение членов комиссии необходимыми материалами.

3.3.6. обеспечение проведения заседаний комиссии, в том числе ведение протоколов и оформление принятых решений.

3.3.7. информирование членов комиссии об итогах заседаний комиссии, иных мероприятий, проводимых комиссией.

3.3.8. соблюдение правил делопроизводства, в том числе надлежащий учет и хранение полученных на исполнение документов и материалов.

3.3.9. осуществление приема и регистрации документов и материалов, поступающих в комиссию.

3.3.10. участие в разработке перспективного и текущего планирования деятельности комиссии, контроль хода выполнения планов работы и планов календарных мероприятий.

3.3.11. контроль исполнения принятых комиссией решений и документов; рассмотрение и подготовка проектов ответов на запросы, обращения государственных органов Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также учреждений, организаций и граждан.

3.3.12. подготовка информационно-аналитических материалов о деятельности комиссии для их доклада Исполнительному директору ВАРМСУ.

3.3.13. выполнение поручений председателя комиссии в рамках своей компетенции.

4. Права и обязанности Отдела.

4.1.   Отдел в лице начальника отдела имеет право:

- получать поступающие в Аппарат ВАРМСУ документы по своему профилю деятельности для ознакомления, систематизированного учета и использования в работе;

- запрашивать и получать от должностных лиц и структурных единиц Аппарата информацию, необходимую для выполнения возложенных на Отдел задач и функций;

- вносить предложения по совершенствованию форм и методов работы Отдела и Аппарата в целом;

- участвовать в совещаниях при рассмотрении актуальных вопросов деятельности Отдела;

- осуществлять рабочую координацию по вопросам, относящимся к функциональной сфере Отдела, с должностными лицами иных организаций;

- осуществлять в пределах своей компетенции координацию деятельности иных структурных единиц Аппарата ВАРМСУ в рамках функциональных обязанностей Отдела;

4.2. Отдел не имеет права вести официальную переписку от лица ВАРМСУ и Аппарата ВАРМСУ.

4.3.   Начальник отдела несет персональную ответственность за:

- решение возложенных на Отдел задач, качественное и своевременное исполнение закрепленных за Отделом функциональных обязанностей;

- организацию работы Отдела, своевременное и квалифицированное выполнение приказов Исполнительного директора ВАРМСУ по своему профилю деятельности;

- рациональное и эффективное использование материальных, финансовых и кадровых ресурсов;

- состояние трудовой дисциплины в Отделе, выполнение его работниками своих функциональных обязанностей;

- соблюдение работниками Отдела правил внутреннего трудового распорядка, санитарно-противоэпидемического режима, обязательных требований в сфере пожарной безопасности, техники безопасности и охраны труда;

- сохранность имущества ВАРМСУ в объеме, предусмотренном договором о материальной ответственности;

- ведение и сохранность документации, связанной с исполнением Отделом его функциональных обязанностей;

- организацию контроля достижения работниками Отдела критериев эффективности результатов труда, закрепленных приказами Исполнительного директора ВАРМСУ;

- обоснованность определения размеров стимулирующих выплат и премий, выплачиваемых работникам Отдела по представлениям Начальника отдела.

5. Ответственность Начальника отдела

5.1.   Начальник отдела несет персональную ответственность за:

- решение возложенных на Отдел задач, качественное и своевременное исполнение закрепленных за Отделом функциональных обязанностей;

- организацию работы Отдела, своевременное и квалифицированное выполнение приказов Исполнительного директора ВАРМСУ по своему профилю деятельности;

- рациональное и эффективное использование материальных, финансовых и кадровых ресурсов;

- состояние трудовой дисциплины в Отделе, выполнение его работниками своих функциональных обязанностей;

- соблюдение работниками Отдела правил внутреннего трудового распорядка, санитарно-противоэпидемического режима, обязательных требований в сфере пожарной безопасности, техники безопасности и охраны труда;

- сохранность имущества Ассоциации в объеме, предусмотренном договором о материальной ответственности;

- ведение и сохранность документации, связанной с исполнением Отделом его функциональных обязанностей;

- организацию контроля достижения работниками Отдела критериев эффективности результатов труда, закрепленных приказами Исполнительного директора ВАРМСУ;

- обоснованность определения размеров стимулирующих выплат и премий, выплачиваемых работникам Отдела по представлениям Начальника отдела.

6.Взаимоотношения, Связи.

6.1. Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими структурными единицами Аппарата ВАРМСУ, а также в пределах своей компетенции и по поручению Исполнительного директора ВАРМСУ – со структурными подразделениями иных организаций.

6.2. Взаимодействие руководителя и сотрудников отдела с иными организациями, в том числе с любыми СМИ осуществляется исключительно по прямым указаниям и согласованию с Исполнительным директором ВАРМСУ.

7.Организация работы

7.1. Организация работы Отдела, контролирование его деятельности, реорганизация и ликвидация производится исключительно по Приказам Исполнительного директора ВАРМСУ.

7.2. Разработка критериев и Оценка эффективности работы Отдела осуществляется исключительно Исполнительным директором ВАРМСУ.