X
В ВАРМСУ сформирована рабочая группа для сбора предложений муниципального сообщества по доработке законопроекта об общих принципах организации МСУ в единой системе публичной власти
25.01.2022
В ВАРМСУ сформирована рабочая группа для сбора предложений муниципального сообщества по доработке законопроекта об общих принципах организации МСУ в единой системе публичной власти

Всероссийская ассоциация развития местного самоуправления 25 января провела совещание с Председателями и исполнительными директорами региональных Советов муниципальных образований в рамках экспертного марафона по публичному обсуждению законопроекта Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».

В мероприятии в формате ВКС приняли участие все субъекты Российской Федерации. По итогам обсуждений было принято решение о создании рабочей группы под руководством первого заместителя Председателя ВАРМСУ Сергея Дручека для сбора и анализа предложений по внесению изменений в законопроект и дальнейшей выработки консолидированной позиции муниципального сообщества, которая будет доведена до профильных комитетов Государственной Думы и Совета Федерации.

«Процесс публичного обсуждения законопроекта стартовал на площадке ВАРМСУ 20 января в Совете Федерации. К нам поступают предложения от органов местного самоуправления и экспертного муниципального сообщества. В рамках экспертного марафона 27 января и З февраля запланированы еще два публичных обсуждения. Мы основательно и взвешенно подходим к обсуждению законопроекта, в первую очередь, с коллегами, которые обладают правом законодательной инициативы и имеют возможность вносить предложения по его изменению. Нам крайне важно, чтобы позиция муниципального сообщества через ВАРМСУ была принята во внимание на федеральном уровне. Все предложения и наработки, которые поступят в ВАРМСУ, пройдут экспертную и аналитическую оценку на заседании профильной комиссии по развитию законодательства в сфере местного самоуправления под руководством сенатора РФ Вячеслава Наговицына», - сообщил Председатель Правления ВАРМСУ Иван Цецерский.

Он также отметил, что законодательные предложения станут основой деятельности Ассоциации в течение всего года: сначала в рамках публичного обсуждения, анализа, выработки предложений, а после принятия закона предстоит серьезная организационная работа по его реализации на местах.

Иван Цецерский поблагодарил руководителей СМО субъектов Федерации за активность и участие, в том числе в экспертном марафоне ВАРМСУ.

Начальник отдела правовой и методической поддержки органов местного самоуправления ВАРМСУ, доктор юридических наук, профессор Екатерина Шугрина сообщила, что еще с прошлого года Ассоциация сформировала механизм транслирования позиции муниципального сообщества до федеральных органов государственной власти. Он будет использован и в работе над проектом закона.

«Анализ текущей ситуации показал: 74 субъекта Российской Федерации имеют региональные законы о взаимодействии с Советами муниципальных образований, 23 Совета муниципальных образований имеют право законодательной инициативы, 70 Председателей Советов муниципальных образований являются Главами муниципальных образований. 22 Совета муниципальных образований выпускают собственные печатные издания, а 43 – методические сборники, что требует дополнительного финансирования. Также 43 СМО реализуют собственные образовательные проекты. Есть необходимость и возможность отреагировать на содержание законопроекта в части статуса СМО, более подробно прописать гарантии деятельности Советов. Например, предоставить им возможность участвовать в конкурсах президентских грантов», - пояснила Екатерина Шугрина.

С конкретными предложениями выступил Секретарь Совета муниципальных образований Оренбургской области Виктор Щепачев.

«Важно, чтобы в новом законе были закреплены отдельные общие моменты взаимодействия Советов муниципальных образований субъектов Федерации с органами власти на федеральном и региональном уровнях. В частности, чтобы СМО ежегодно докладывали главе субъекта о состоянии развития МСУ, имели право законодательной инициативы, принимали участие в согласовании или процессе рассмотрения бюджета, вопросов реализации национальных проектов. А также предлагаем предусмотреть возможность согласования руководящих должностей СМО с ВАРМСУ», - высказался Виктор Щепачев.

Глава Узловского муниципального района Тульской области, член Государственного Совета Российской Федерации, председатель Совета муниципальных образований (СМО) Тульской области Марина Карташова призвала муниципальное сообщество к конструктивным предложениям, которые бы реально отражали позицию органов местного самоуправления. «Муниципальных образований насчитывается свыше 20 000, у каждого свои особенности, видение, специфика. Мы не можем угодить всем, но имеем возможность проанализировать практики на местах, чтобы транслировать общие решения. ВАРМСУ выступает консолидирующей площадкой, которая эти мнения и решения может собрать, объединить. Закон не нужно раздувать, он должен быть, прежде всего, рабочим», - прокомментировала она.

Исполнительный директор Ассоциации муниципальных образований Иркутской области Зоя Масловская подтвердила необходимость повышения статуса СМО и организации четкого взаимодействия с органами исполнительной и законодательной власти в регионе.

Зампредседателя - исполнительный секретарь Совета муниципальных образования Смоленской области Елена Матюшова также выступила с предложением включить глав СМО в состав высшего органа исполнительной власти субъекта РФ (региональное правительство), ведь именно на этом уровне решаются основные вопросы, в том числе касающиеся развития местного самоуправления.

Заместитель Председателя Правления ВАРМСУ Александр Пересторонин обратился к участникам совещания с рекомендацией внимательно отнестись к возможным информационным рискам при публичном обсуждении законопроекта. «Интерес СМИ к этой теме растет, это значит, что нужно грамотно формулировать свою позицию, мнение, чтобы отдельные фразы не были вырваны из контекста. Кроме того, важно проработать дальнейшую работу с населением по разъяснению норм законопроекта. Простым языком рассказать: что изменится в жизни людей, что позитивного получит население после принятия закона? В этом, в частности, готова помочь ВАРМСУ в рамках образовательной программы «Современные методы коммуникации». Мы можем предоставить необходимые материалы, провести обучение, дать консультации», - отметил Александр Пересторонин.

Важность грамотной информационной политики подчеркнула исполнительный директор Совета муниципальных образований Белгородской области Татьяна Бочарова. Она призвала популяризировать деятельность СМО на федеральном уровне. Например, в крупных СМИ вести отдельные рубрики, передачи, включения из муниципальных образований. Через федеральные СМИ формировать образ муниципальной власти.

По итогам всех обсуждений участники совещания определили состав рабочей группы, которая продолжит работу по аккумулированию предложений. В состав вошли, в том числе, Екатерина Шугрина, Виктор Щепачев, Марина Карташова, Зоя Масловская. Также включены исполнительный директор Совета муниципальных образований Ярославской области Владимир Курицин, исполнительный директор Совета муниципальных образований Новгородской области Роман Попов, Исполнительный директор Совета муниципальных образований Ивановской области Мария Климова и другие.

Им предстоит в течение 10 дней собрать и учесть все формулировки, обработать и проанализировать, согласовать с юристами и направить для рассмотрения на заседание профильной комиссии ВАРМСУ по развитию законодательства в сфере местного самоуправления под руководством сенатора РФ Вячеслава Наговицына.

совещание1.jpg

Другие новости
ВАРМСУ проводит опрос о проблемах реализации органами местного самоуправления полномочий в сфере водоснабжения
16.05.2022
В адрес Всероссийской ассоциации развития местного самоуправления поступило обращение Ассоциации «Совет муниципальных образований Саратовский области» о проблемных вопросах, связанных с реализацией органами местного самоуправления полномочий в сфере водоснабжения.
ВАРМСУ проводит мониторинг по снижению административной нагрузки на бизнес и связанных с этим проблемных вопросов в условиях санкционного давления при осуществлении муниципального контроля
16.05.2022
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» введены ограничения на проведение контрольных (надзорных) мероприятий для всех органов контроля.
ВАРМСУ поздравляет Владимира Мазура с назначением Врио губернатора Томской области
12.05.2022
Полномочный представитель Президента РФ в Сибирском федеральном округе Анатолий Серышев  в четверг 12 мая 2022 г. в городе Томске представил региональному правительству и депутатам Владимира Мазура в качестве временно исполняющего обязанности губернатора Томской области.
Представление состоялось в Большом зале областной администрации в ходе девятого внеочередного собрания Законодательной Думы Томской области.
Всероссийская ассоциация развития местного самоуправления поздравляет с Днём Победы!
08.05.2022

Примите самые искренние и сердечные поздравления с всенародным праздником – Днём Победы в Великой Отечественной войне!

Новый выпуск информационного дайджеста ВАРМСУ «Муниципальный вестник» посвящён итогам Всероссийского муниципального форума
08.05.2022
Всероссийская ассоциация развития местного самоуправления публикует новый выпуск информационного дайджеста «Муниципальный вестник». Главной темой номера стало проведение 28 апреля Всероссийского муниципального форума.
ВАРМСУ выступит соорганизатором Конкурса муниципальных стратегий-2022
06.05.2022
Первый заместитель председателя Правления Всероссийской ассоциации развития местного самоуправления (ВАРМСУ) Сергей Дручек принял участие в учредительном собрании организационного комитета смотр-конкурса «Реализованные стратегии: от идеи до воплощения» (VIII Конкурс муниципальных стратегий-2022).
Эксперт ВАРМСУ рассказал о новых подходах к осуществлению муниципального контроля на региональных мероприятиях
04.05.2022
Всероссийская ассоциация развития местного самоуправления (ВАРМСУ) приняла участие в мероприятиях в Ульяновской и Мурманской областях, посвященных важным вопросам развития МСУ, в том числе одним из ключевых тем стало осуществление муниципального контроля по новым правилам.
Андрей Шевченко: вопрос кадрового обеспечения для муниципалитетов — один из самых актуальных
28.04.2022
Председатель Комитета СФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Андрей Шевченко отметил, что вопрос кадрового обеспечения для муниципалитетов — один из самых актуальных.
Меры поддержки экономики в условиях санкций обсудили на Всероссийском муниципальном форуме
28.04.2022
На дискуссионной площадке Всероссийского муниципального форума состоялось обсуждение мер Правительства РФ по повышению устойчивости экономики в условиях санкций. В дискуссии приняли участие представители профильных министерств, Совета Федерации и местного самоуправления.

← Назад к списку новостей

Президент РФ
Правительство РФ
Государственная Дума
Совет Федерации
Министерство строительства и ЖКХ РФ
Портал Государственных и муниципальных услуг